Ответ:
В области городского самоуправления была проведена Городовая реформа 1870 г. В результате этой реформы были введены органы самоуправления: Городская дума (распорядительный орган) и Городская управа (исполнительный орган), которую возглавлял Городской голова. Государство контролировало деятельность городского самоуправления через губернатора и министра внутренних дел, которые могли остановить или отменить решения Думы или Управы, если считали их противозаконными или противоречащими общегосударственным интересам.