Ответ:
Я понимаю это так, что только в XVIII в. европейцам удалось начать наведение чистоты и порядка в городах благодаря:
Росту богатства: Накопленные средства (благодаря экономическому росту и транспортной революции) позволили властям тратить больше средств на общественные нужды (полиция, освещение, водопровод, канализация).
Научному прогрессу: Достижения Научной революции позволили лучше понять причины болезней (эпидемий) и способы борьбы с ними (улучшение циркуляции воздуха, уборка кладбищ).
Развитию централизованной власти: Увеличение власти городских управлений и полиции позволило им проводить регулярные и комплексные меры по наведению порядка (регламентация, снос домов бедняков, вынос мусора).