Внешние коммуникации органов власти включают установление, поддержание и расширение контактов с гражданами и организациями. Регулирующая функция, систематизация и анализ общественной реакции являются внутренними или аналитическими аспектами деятельности, а не прямым установлением внешних связей.
Ответ: установление, поддержание и расширение контактов с гражданами и организациями.