Ответ:
Королям Франции мешало создать новую систему управления страной, не опираясь на старую, то, что:
Финансовые трудности: Траты на аппарат управления и армию заставляли власти непрестанно заботиться об увеличении своих доходов, что часто вынуждало их идти на компромиссы со старыми структурами (например, с парламентами).
Влияние дворянства: В парламентах преобладало дворянство, которое отстаивало не только традиции, но и интересы своего сословия, что препятствовало реформам.