Горизонтальные административно-правовые отношения — это … Варианты: 1) правовые отношения, складывающиеся при межотраслевом управлении; 2) правовые отношения между соподчинёнными сторонами при отсутствии юридического равенства сторон; 3) отношения между должностным лицом и гражданином.

Правильный вариант: 1) правовые отношения, складывающиеся при межотраслевом управлении.

Горизонтальные административно-правовые отношения возникают между субъектами, которые юридически не подчинены друг другу. Межотраслевое управление предполагает взаимодействие органов и организаций различных отраслей без прямой административной подчинённости.