В чемпионате участвуют 46 теннисистов, 19 из которых из России. Значит, не из России 46 - 19 = 27 теннисистов.
Вероятность того, что Исаков будет играть с российским теннисистом, равна отношению количества российских теннисистов (исключая самого Исакова) к общему количеству возможных соперников:
$$P = \frac{19-1}{46-1} = \frac{18}{45} = \frac{2}{5} = 0,4$$
Вероятность того, что Исаков будет играть с каким-либо теннисистом из России, равна 0,4.
Ответ: 0,4