A few years ago, the city E________ making drivers pay to bring cars into the city.

Ответ (RU):

Для выбора правильного варианта ответа необходимо определить, какая форма глагола begin подходит по смыслу и грамматически. В данном контексте необходимо использовать форму глагола, обозначающую, что город начал (в прошлом) вводить плату для водителей. Форма began (прошедшее время) подходит грамматически и по смыслу.

Следовательно, правильный вариант – 2) began.

A few years ago, the city E began making drivers pay to bring cars into the city.

Ответ: 2) began