Ответ:

Переведём величины в одинаковые единицы.

38 мм = 3 см 8 мм, поэтому 38 мм < 4 см.

5 дм < 10 дм = 1 м.

1 см 8 мм = 18 мм, но второе число в этой паре обрезано, поэтому знак сравнения определить нельзя.

2 см = 20 мм, поэтому 23 мм > 2 см.

Ответ: 38 мм < 4 см; 5 дм < 1 м; знак в третьей паре нельзя определить без обрезанных данных; 23 мм > 2 см.