В 1990-е гг. Россия стремилась к развитию экономических и политических связей в Азиатско-Тихоокеанском регионе, налаживанию диалога с новыми азиатскими лидерами и поиску новых рынков сбыта. Степень влияния России в регионе снизилась из-за внутренних экономических проблем, ослабления военно-политического потенциала и переориентации внешней политики на западное направление.