2. The witness is very short-sighted and wasn't wearing her glasses, so she see the suspect clearly.

Решение:

Задание требует выбрать модальный глагол и форму глагола, выражающую невозможность действия в прошлом. Условие "wasn't wearing her glasses" указывает на причину невозможности.

1. couldn't see: Выражает невозможность действия в прошлом из-за определённых обстоятельств.

Полное предложение: The witness is very short-sighted and wasn't wearing her glasses, so she couldn't see the suspect clearly.