2. Охарактеризуйте систему выборов, установленную реформой 1864 г.

Реформа 1864 года ввела выборную систему, при которой выборы в земства происходили на основе имущественного ценза, что обеспечивало преимущество представителям дворянства и состоятельных слоёв населения.