Ответ:

Численность городского населения зависит от того, учитываются ли границы города или всей агломерации. Для сопоставимого условного нанесения можно взять крупные агломерации и показать их значками разного размера: самые крупные — Токио, Дели, Шанхай; крупные — Дакка, Каир, Мумбаи, Пекин, Мехико, Сан-Паулу.

На карте Токио, Дели и Шанхай следует отметить наиболее крупными значками; остальные перечисленные города — значками меньшего размера. Точные размеры значков по фотографии определить нельзя: для этого нужна выбранная статистическая таблица с численностью населения и годом данных.