Ответ:

Персидская держава включала множество завоёванных стран и народов, сохранявших свои языки, обычаи и местных правителей. Поэтому её называли «страной стран», а верховного правителя, которому подчинялись правители отдельных земель, — «царём царей».

Ответ: эти названия отражали огромную многонациональную державу и верховную власть персидского царя над правителями покорённых стран.