Учреждение должности Генерал-прокурора в 1722 году было одной из ключевых реформ Петра I, направленных на укрепление центральной власти и усиление контроля над деятельностью государственных органов. Генерал-прокурор, будучи «оком государевым», подчинялся непосредственно императору и имел право надзора за действиями Сената (высшего государственного органа) и других учреждений. Его задачей было следить за законностью принимаемых решений, пресекать злоупотребления и обеспечивать исполнение указов. Таким образом, введение этой должности является прямым доказательством стремления Петра I установить строгий контроль над всеми ветвями государственной власти.