⚖️ Реформы 1860–1870-х гг.
🔍 Предпосылки политических реформ
После отмены крепостного права преобразования стали неизбежны.
Требовалась модернизация системы местного самоуправления, существовавшей с 1785 г..
Судебная система была архаичной и закрытой.
Крымская война показала слабость армии.
Развитие экономики требовало образованных специалистов.
🏘️ Земская реформа 1864 г.
В 1864 г. Александр II подписал положение о создании выборных органов местного самоуправления — земств.
Выборы не были всеобщими: право голоса имели только мужчины.
Избиратели были разделены на три курии: землевладельцы, городские избиратели, крестьянские общества.
Действовал высокий имущественный ценз.
Земства делились на распорядительные (собрания) и исполнительные (управы).
Данные органы занимались местными делами: образование, здравоохранение, дороги.
Работа велась под контролем губернатора.
🏙️ Городская реформа 1870 г.
По образцу земств была проведена реформа самоуправления в городах.
В 1870 г. вводились всесословные органы — городские думы (распорядительные) и городские управы (исполнительные).
Избиратели также делились по имущественному цензу.
Работа дум контролировалась государством.
⚖️ Судебная реформа и развитие правового сознания
Самая последовательная реформа 1864 г. вводила новые правовые принципы.
Утверждалось равенство всех сословий перед законом.
Вводились гласность суда, независимость судей и состязательность обвинения и защиты.
Появились прокурор и адвокат (присяжный поверенный).
Суды делились на мировые (мелкие дела) и окружные (сложные дела с участием присяжных заседателей).
Высшей инстанцией оставался Сенат.
Сохранялись сословные пережитки: особые суды для крестьян, духовенства.
⚔️ Военные реформы
Под руководством военного министра Д. Милютина армия была модернизирована.
В 1860-х гг. была реформирована система военного образования.
В 1874 г. введена всеобщая воинская повинность, заменившая рекрутский набор.
Призывались мужчины всех сословий с 20 (позже 21) лет.
Срок службы сокращен до 6 лет в сухопутных войсках и 7 лет на флоте.
Предусмотрены льготы по образованию.
Армия перевооружена на нарезное оружие.
Отменены телесные наказания, улучшен быт солдат.
🎓 Реформы в области просвещения
В 1860–1870-е гг. была полностью перестроена система образования.
В 1864 г. принято «Положение о начальных народных училищах».
Школы разрешили открывать разным ведомствам и частным лицам.
Среднее образование делилось на классические гимназии (с латынью, право поступления в университет) и реальные гимназии (прикладные предметы).
Университеты получили автономию (самоуправление) в 1863 г..
Началось развитие женского образования через высшие женские курсы.
🗞️ Цензура и печать
В 1865 г. изданы «Временные правила о печати».
Данные правила отменили предварительную цензуру для книг и столичной периодики.
За нарушения редакторов могли оштрафовать, арестовать или закрыть издание.
📜 Конституционный вопрос
Реформы не затронули самодержавие, что породило ожидания Конституции.
Радикалы начали террор против власти («охота на царя»).
Император дал чрезвычайные полномочия М. Лорис-Меликову.
Данный деятель предложил привлечь выборных представителей от населения к законотворческой работе.
Этот проект был назван «Конституцией Лорис-Меликова».
Данный документ не был Конституцией, а лишь первым шагом к ограничению самодержавия.
1 марта 1881 г. Александр II был убит.
Этот проект был отвергнут Александром III.
💎 База параграфа
👤 Личности:
Александр II — император-реформатор, подписавший указы о земской, судебной и военной реформах.
Д. Милютин — военный министр, инициатор введения всеобщей воинской повинности.
М. Лорис-Меликов — государственный деятель, автор проекта привлечения выборных представителей к законотворчеству.
Александр III — преемник Александра II, отвергнувший конституционный проект.
📅 Хронология:
1785 г. — дата создания старой системы местного самоуправления.
1863 г. — принятие Университетского устава, вернувшего автономию.
1864 г. — проведение Земской и Судебной реформ; принятие «Положения о начальных народных училищах».
1865 г. — введение «Временных правил о печати».
1870 г. — проведение Городской реформы.
1874 г. — введение всеобщей воинской повинности.
1 марта 1881 г. — убийство Александра II.
📑 Термины:
Земства — выборные органы местного самоуправления в сельской местности.
Курии — разряды избирателей, разделенные по сословному и имущественному признаку.
Мировой суд — суд для рассмотрения мелких гражданских и уголовных дел.
Присяжный поверенный — официальное название адвоката в пореформенной России.
Присяжные заседатели — выборные представители населения, участвующие в судебном процессе и выносящие вердикт.
Всеобщая воинская повинность — обязанность мужчин всех сословий служить в армии.
Автономия университетов — право вузов на самостоятельное решение внутренних вопросов и выбор ректората.
«Конституция Лорис-Меликова» — проект привлечения представителей общества к разработке законов.
📝 Подведем итоги
В период правления Александра II в России были проведены реформы, затронувшие все стороны общественной жизни.
Земская и Городская реформы сыграли важнейшую роль в становлении системы местного самоуправления.
Судебная реформа кардинально обновила систему судопроизводства, сделав её современной и состязательной.
Военные реформы привели к укреплению военного потенциала и созданию массовой армии.